“《全民閱讀促進條例》出臺了，今天聽你介紹，特別是《條例》還照顧到了鄉(xiāng)村閱讀，我覺得很好！”《中國新聞出版廣電報》記者日前撥通了湖南省雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)片玉村農家書屋管理員鐘邦凱的電話。電話那頭，88歲的鐘邦凱高興地說：“《條例》的出臺對我們全體人民來說，都是有利的好事情?！?/p>

鐘邦凱的質樸話語，道出了多位受訪人的共同心聲——全民閱讀，一個都不能少?！稐l例》加強全民閱讀保障，擴大全民閱讀覆蓋面，促進全民閱讀均衡協(xié)調發(fā)展，恰似在神州大地播撒下千萬粒閱讀的火種，編織成一張覆蓋老幼、跨越城鄉(xiāng)的精神共富網(wǎng)。

破解阻礙人人暢享閱讀的難題

從為老年人提供適老閱讀內容，到提高各民族群眾使用國家通用語言文字閱讀的能力，再到支持全民閱讀無障礙設施建設，《條例》的出臺為全民閱讀補齊短板，讓書香傳遞到社會的每個角落。

“我國是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)測算，到2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億，占比將超過30%?！敝袊淆g協(xié)會宣傳部負責人表示，如何保障廣大老年人基本權益，滿足老年群體不斷豐富的精神文化需求已然成為亟須解決的問題。《條例》從老年閱讀“小切口”入手，通過立法的形式和有效的制度措施，用系統(tǒng)思維推動老年閱讀工作，凝聚各方合力。

2024年11月，中國老齡協(xié)會聯(lián)合民政部、中宣部等14部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進老年閱讀工作的指導意見》，首次在國家層面系統(tǒng)部署老年閱讀工作?！柏瀼芈鋵崱稐l例》與《指導意見》要求，我們將用系統(tǒng)思維推動老年閱讀工作，政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力，運用政府購買服務引導社會力量參與老年閱讀推廣工作，探索建立公益性老年閱讀扶持基金，鼓勵具有閱讀推廣專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的單位和個人提供或參與公益性老年閱讀推廣服務?！痹撠撠熑烁嬖V記者。

“閱讀路上，一個群體也不能掉隊?！毙陆κ残氯A書店有限責任公司董事長翟強認為，《條例》的出臺，將系統(tǒng)性地破解民族地區(qū)、邊疆地區(qū)全民閱讀的三大核心難題：一是資源不均，通過國家政策扶持，能進一步補齊邊疆地區(qū)閱讀設施、圖書資源的短板，讓偏遠鄉(xiāng)村、牧區(qū)的群眾也能享有優(yōu)質閱讀資源；二是供給錯位，《條例》將推動更多雙語圖書出版、雙語閱讀活動開展，滿足少數(shù)民族群眾的閱讀需求；三是服務薄弱，法治化保障能推動政府、企業(yè)、社會形成合力，讓全民閱讀從“階段性活動”轉向“常態(tài)化推進”，確保持續(xù)發(fā)力、久久為功。

今年國際殘疾人日前夕，由中國盲文出版社打造的我國首個無障礙閱讀AI伴讀系統(tǒng)上線發(fā)布?！跋Ｍ肁I技術打破資源與體驗壁壘，讓每一個盲童都能感受閱讀的溫度，真正實現(xiàn)教育資源的無障礙普惠?！痹撋缃叹咻o具研發(fā)部副主任肖黎這樣闡釋系統(tǒng)研發(fā)的初衷。

盡管將技術應用于盲人閱讀領域的實踐由來已久，但在中國盲文出版社融合出版事業(yè)部副主任楊陽看來，目前視障讀者閱讀仍面臨不少現(xiàn)實難題。如供給側存在無障礙讀物總量不足、品類單一，基層地區(qū)資源分布不均；服務端專業(yè)人員匱乏，數(shù)字平臺無障礙適配不足，助盲設備“配而不用”等。在需求側，由于每位視障讀者的情況不盡相同，在教育、就業(yè)和豐富精神文化生活等方面呈現(xiàn)出分層次、多樣化需求，在開展閱讀和參與公共文化服務方面面臨很多不便。

《條例》不僅將視障群體的閱讀權益納入法治保障范疇，更讓相關服務從“公益善舉”轉變?yōu)椤皠傂载熑巍?。楊陽對此充滿信心：“《條例》的出臺能夠推動無障礙資源擴容提質、基層服務體系優(yōu)化升級，還能促進圖書館、特教學校、殘聯(lián)等多方主體協(xié)同發(fā)力，讓視障朋友獲取讀物更便捷、參與文化活動更順暢?！?/p>

讓鄉(xiāng)親們通過閱讀獲得精神食糧

農村閱讀促進工作作為鄉(xiāng)村振興的“文化引擎”，在全民閱讀促進工作中占有重要位置?！稐l例》不僅將農村地區(qū)放在重點扶助的首位，“制定鄉(xiāng)村閱讀計劃”“面向農村提供的出版物應當符合農村特點和需求，提高針對性和時效性”等規(guī)定，也充分體現(xiàn)了國家對于推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化，豐富農民精神文化生活的高度重視。

鐘邦凱對“面向農村提供的出版物應當符合農村特點和需求，提高針對性和時效性”格外關注，因為這與他的觀察與感受不謀而合，“希望能有更多與時俱進、適合農民閱讀的新書”。

“如果鄉(xiāng)親們都能通過閱讀獲得精神食糧，不僅老年人能夠豐富文化生活，安享晚年，青年能夠提升自我，不斷進步，未成年人也能夠健康成長，有個好的學習環(huán)境。”交流中，鐘邦凱反復提及這句話：“《條例》的出臺對大家都是有益的?！?/p>

鐘邦凱所在的雙峰縣是湖湘文化發(fā)軔地之一，耕讀之風興盛。湖南省新華書店積極推進農村全民閱讀活動，近3年投資1000萬元，為雙峰縣鄉(xiāng)村學校圖書館和農家書屋捐贈適合農村的書籍。

雙峰縣委宣傳部副部長歐陽海希告訴記者，“《條例》的出臺，意味著全民閱讀促進工作邁向法治化新階段。我們的工作將獲得更多的保障，爭取到更多的支持，特別是對進一步提升農村地區(qū)的閱讀條件和提高農村人口閱讀積極性、主動性，推動閱讀資源均衡配置具有重要意義?！?/p>

讓書香深度浸潤每一個社區(qū)和鄉(xiāng)村，喀什新華書店正從“圖書賣場”全面轉型為“文化生態(tài)樞紐”?！皩τ趶V大農牧民群眾來說，關鍵在于提供便捷可達與實用貼心的服務?！钡詮姷挠^察是，閱讀服務下沉的核心，不在于設施有多龐大，而在于能否有效觸達并滿足群眾最切實的需求。對此，喀什新華書店長期堅持的“流動售書”服務深入鄉(xiāng)間牧區(qū)，正是將書籍送到群眾家門口的積極實踐。

“落實《條例》要求，我們將進一步強化流動服務的針對性，多配備與農牧業(yè)生產(chǎn)技能、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)及現(xiàn)代生活相關的實用讀物，使閱讀成為群眾提升生產(chǎn)生活品質的得力助手?！钡詮娬f道。

讓閱讀浸潤青少年成長精神底色

青少年健康成長關系國家未來與民族希望?！稐l例》不僅提到對各年齡段讀者特別是青少年的閱讀引導，指出“開展力所能及的家庭閱讀、親子閱讀等，幫助未成年人養(yǎng)成良好的閱讀習慣”，還對每個年齡階段的閱讀工作提出具體要求，包括幼兒園“為幼兒提供適宜的讀物”、中小學?！凹哟箝喿x在教學計劃中的分量”、高等學?！皩㈤喿x作為重要的教育教學方式”等，為青少年閱讀促進工作提供了有力支持。

全國家庭親子閱讀推廣大使、悠貝創(chuàng)始人林丹，從事家庭親子閱讀推廣工作已有17年?！啊稐l例》為全社會提了個醒，孩子的童年非常寶貴，親子閱讀需要家長重視和持續(xù)參與?！绷值け硎?，“數(shù)字化時代對人才的要求發(fā)生了巨大的變化。廣泛的親子閱讀，不管是題材豐富的書還是閱讀活動本身，都為兒童創(chuàng)設了更多的可能性?！?/p>

林丹同時對《條例》中“制定少年兒童閱讀計劃”的相關內容非常關注，認為由國家層面制定的更具高度和專業(yè)度的少年兒童閱讀計劃，能夠大大提升少年兒童閱讀指導的針對性?！跋嘈藕芸鞎目臻g設施、書籍配置、人才培養(yǎng)等方面，看到各地具體的行動安排。我們也非常期待，各地各部門更加重視兒童的閱讀權益，結合兒童友好城市建設的各項政策，為少年兒童打開一扇通往美好精神生活之門?！?/p>

高校作為閱讀教育的重要陣地，其意義不止于建設一座藏書豐富的圖書館，更在于構建一個培養(yǎng)終身學習者的完整育人生態(tài)。

中國人民大學全民閱讀教育研究院院長郭英劍對《條例》的出臺感觸頗深，“《條例》首次在國家法規(guī)層面提出‘高等學校應當將閱讀作為重要的教育教學方式’，這意味著閱讀不再僅是輔導活動，而應成為課堂教學的重要組成部分?！?/p>

目前，郭英劍與同事正在對北京市高校大學生閱讀狀況進行調研，從課程引導、閱讀空間環(huán)境、教師激勵機制等角度，分析大學生閱讀行為的影響因素，為書香校園建設提供科學依據(jù)。展望未來，全民閱讀教育研究院將通過將閱讀與課程體系結合、與數(shù)字技術結合、與社會實踐結合、與國際交流結合，實現(xiàn)從研究平臺到國家智庫的升級、從校園活動到社會引領的升級、從教育推廣到精神塑造的升級。

“《條例》的出臺，為我們提供了強大的制度依托?！惫Ρ硎荆乱徊?，要把“閱讀權”落實為“閱讀力”，讓閱讀真正成為青年成長的精神基石，成為中國式現(xiàn)代化的人文底色。