古書如玉、紙壽千年。古籍承載著中華民族的共同記憶和深邃智慧，具有滋潤(rùn)當(dāng)下、澤被后世的重要功能。

12月25日，四川省人大常委會(huì)召開《四川省古籍保護(hù)利用條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）專門新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《條例》出臺(tái)的必要性、意義、特色內(nèi)容等作了詳盡介紹。

四川樣本

率先出臺(tái)古籍保護(hù)地方性法規(guī)

“全省普查發(fā)現(xiàn)漢文古籍約23萬部187萬冊(cè)、民族古籍約50萬冊(cè)，數(shù)量居全國(guó)前列。”發(fā)布會(huì)上，省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹，過去五年，省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入6000余萬元，完成古籍普查、修復(fù)、活化利用項(xiàng)目近200個(gè)，搶救性修復(fù)宋刻本《茶經(jīng)》、明刻本《陳伯玉文集》等珍貴古籍4萬余冊(cè)（件），實(shí)施了《洪武南藏》《天回醫(yī)簡(jiǎn)》等古籍的數(shù)字化工程……

但成績(jī)的背后，仍有難掩的隱憂。拿“保護(hù)難度大”來說，四川氣候濕熱，古籍易受蟲害、發(fā)霉、破損等問題影響。同時(shí)，古籍分布于公共圖書館、博物館、高校院所、檔案方志館、寺廟道觀、私人藏家等多個(gè)地方，涉及多個(gè)行業(yè)和部門，工作中有時(shí)還存在“九龍治水”的情況。

2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見》，提出“鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)加強(qiáng)古籍工作的地方性法規(guī)”。2023年11月，省人大常委會(huì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)省委同意，啟動(dòng)了古籍保護(hù)利用立法工作。

徐建群坦言，國(guó)內(nèi)尚無專門規(guī)范古籍工作的法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)定分見于多部法律和行政法規(guī)，開展古籍保護(hù)利用地方立法工作帶有一定的創(chuàng)制性。

今年9月30日，《條例》經(jīng)省第十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過后出臺(tái)。這是國(guó)內(nèi)首部古籍保護(hù)利用工作的地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川古籍工作在全國(guó)率先步入以專門法規(guī)規(guī)范保護(hù)利用的法治軌道。

《條例》出臺(tái)后，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，古籍從業(yè)者、傳統(tǒng)文化愛好者倍感振奮。國(guó)家圖書館原常務(wù)副館長(zhǎng)、中國(guó)古籍保護(hù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張志清認(rèn)為，“這部凝結(jié)著川人智慧的《條例》，將為后續(xù)其他省份制定古籍保護(hù)法規(guī)提供可復(fù)制、可借鑒的‘四川樣本’?！?/p>

明年施行

首次提出建立古籍雕版征集制度

《條例》將于2026年1月1日起正式施行，全文共34條，主要內(nèi)容包括四方面：厘清古籍相關(guān)定義及部門職責(zé)、提高古籍保護(hù)水平、發(fā)揮科技在古籍保護(hù)利用中的作用、促進(jìn)古籍有效利用。

省人大常委會(huì)法工委副主任楊闔介紹，《條例》通過多種方式切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)管理，進(jìn)一步提高古籍保護(hù)水平，如加強(qiáng)預(yù)防性保護(hù)、加強(qiáng)搶救性保護(hù)、加強(qiáng)分級(jí)保護(hù)、加強(qiáng)安全防范等?！稐l例》提出以先進(jìn)科技賦能古籍事業(yè)發(fā)展，如發(fā)揮科技對(duì)古籍保護(hù)利用的支撐作用，明確推動(dòng)古籍保護(hù)利用關(guān)鍵技術(shù)突破和設(shè)備研發(fā)，促進(jìn)科技成果在古籍普查、保管、修復(fù)、整理、研究、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

除此之外，《條例》還提出挖掘古籍時(shí)代價(jià)值，進(jìn)一步營(yíng)造保護(hù)、傳承和發(fā)展古籍的濃厚社會(huì)氛圍。如，支持依托古籍收藏單位建設(shè)研學(xué)基地（營(yíng)地），開發(fā)旅游產(chǎn)品，發(fā)展主題文化游和深度研學(xué)游、科普游。

那么，作為國(guó)內(nèi)首部古籍保護(hù)利用工作的地方性法規(guī)，《條例》在制度設(shè)計(jì)中有哪些創(chuàng)制性的規(guī)定？徐建群指出，其中很重要的一點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)上位法的“拾遺補(bǔ)缺”，對(duì)上位法尚未規(guī)定的事項(xiàng)，根據(jù)四川實(shí)際補(bǔ)“短板”做“加法”，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度?！氨热?，在特殊古籍上，雕版作為印本古籍的‘母體’，《條例》首次提出建立古籍雕版征集制度，將雕版一體納入古籍保護(hù)范疇?！?/p>

如何實(shí)施？

建立多位一體人才培養(yǎng)體系

法律的生命在于實(shí)施。接下來，四川將怎么做？

對(duì)此，省委宣傳部副部長(zhǎng)孟華表示：“作為全省古籍保護(hù)工作的牽頭部門，我們將嚴(yán)格落實(shí)中央和省委對(duì)古籍工作的部署要求，立足‘賡續(xù)中華文脈、服務(wù)文化強(qiáng)省’的戰(zhàn)略高度，以‘保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好’為目標(biāo)，構(gòu)建‘法治引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)、全鏈協(xié)同、多方參與’的工作格局，讓古籍真正‘活起來’?！?/p>

省民族宗教事務(wù)委員會(huì)二級(jí)巡視員蔡欽表示，將以現(xiàn)代科技為支撐，全領(lǐng)域賦能民族古籍保護(hù)利用。注重引入無損檢測(cè)、智能輔助修復(fù)、AI圖像識(shí)別等古籍保護(hù)前沿科技和修復(fù)新材料，全力推動(dòng)民族古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)與管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌利用數(shù)字化產(chǎn)品平臺(tái)展示，開發(fā)沉浸式體驗(yàn)、短視頻課程，讓古籍以更智能、更生動(dòng)的方式觸達(dá)公眾。

對(duì)于社會(huì)各界都較為關(guān)心的“人才培養(yǎng)”，文化和旅游廳副廳長(zhǎng)王成平表示，將推動(dòng)建立學(xué)科建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多位一體的人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)相關(guān)課程建設(shè)與實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展，通過師帶徒、技能競(jìng)賽、專業(yè)培訓(xùn)等方式，打造一支既精通專業(yè)又勇于創(chuàng)新的復(fù)合型人才隊(duì)伍。