中共中國作家協(xié)會黨組關(guān)于二十屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2024年11月4日至2025年1月4日,中央第十一巡視組對中國作家協(xié)會(以下簡稱中國作協(xié))黨組開展了常規(guī)巡視。2025年4月10日,中央巡視組向中國作協(xié)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
中國作協(xié)黨組始終把中央巡視整改作為重大政治任務,以高度政治自覺和強烈責任擔當全力以赴抓好中央巡視整改。
(一)提高政治站位,把準政治方向。堅持把習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述作為巡視整改的根本遵循,中央巡視意見反饋后,召開專題會議傳達學習習近平總書記在聽取二十屆中央第四輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神,以及中央第四輪巡視集中反饋會議精神,深刻認識抓好中央巡視整改重大意義,不斷增強從政治上抓好整改的堅定性和自覺性。認真召開巡視整改專題民主生活會,切實以思想整改帶動行動整改。
(二)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制。強化巡視整改主體責任,成立黨組書記任組長、黨組其他同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導小組并設(shè)辦公室和工作專班,構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門負責落實、各級黨組織上下聯(lián)動的責任體系。黨組書記堅決履行第一責任人職責,對巡視整改負總責、負首責,帶頭領(lǐng)辦重點難點任務,及時掌握推進情況,親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié),督促黨組成員落實整改責任。黨組成員認真履行“一崗雙責”,積極主動認領(lǐng)責任,推動職責范圍內(nèi)巡視整改任務落到實處。
(三)層層傳導壓力,壓實整改責任。黨組針對巡視反饋問題認真研究制定整改方案,逐項明確整改責任人、責任部門和整改時限,確保責任到崗、任務到人、要求到位。召開巡視整改動員部署會進行再動員、再加壓、再推進。黨組會、領(lǐng)導小組會逐月調(diào)度整改情況,對部分重點難點問題采取“雙周調(diào)度”,及時研究解決突出問題,確保整改任務有效落實。
(四)抓好融合結(jié)合,推動事業(yè)發(fā)展。堅定不移推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),把巡視整改與貫徹落實黨中央重大決策部署結(jié)合起來,與建成文化強國、擔負新時代的文化使命貫通起來,與推動新時代文學高質(zhì)量發(fā)展融合起來,在巡視整改中加強研究謀劃、解決歷史問題、破解發(fā)展難題、完善制度建設(shè),切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為促進新時代文學事業(yè)和作協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)堅持和加強黨的領(lǐng)導,貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.深入學習貫徹習近平文化思想,進一步突出政治引領(lǐng)。一是學用結(jié)合推進宣傳闡釋、創(chuàng)作實踐。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),修訂《中國作家協(xié)會黨組關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子政治建設(shè)的決定》,不斷強化黨對作協(xié)工作和文學事業(yè)的全面領(lǐng)導。在作協(xié)全委會、魯迅文學院高級研修班等各類會議、培訓中宣傳宣講習近平文化思想,編選《習近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述研究(2022—2024)》,召開“西海固文學現(xiàn)象研討會”深入研究新大眾文藝現(xiàn)象,推出系列理論文章,加強對創(chuàng)新理論的宣傳闡釋。堅持以“新時代山鄉(xiāng)巨變創(chuàng)作計劃”“新時代文學攀登計劃”為牽引,聚合各領(lǐng)域文學力量推動精品創(chuàng)作,推動“兩個計劃”不斷拓展深化?!靶聲r代山鄉(xiāng)巨變創(chuàng)作計劃”已支持51部作品、出版22部,“新時代文學攀登計劃”已支持104部作品、出版和發(fā)表68部。圍繞“奮進新征程、書寫新史詩”“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年”等重大主題和重要時間節(jié)點開展創(chuàng)作項目征集。發(fā)布《2024中國網(wǎng)絡(luò)文學藍皮書》、2024年度中國網(wǎng)絡(luò)文學影響力榜,有力推動網(wǎng)絡(luò)文學主流化、精品化進程。二是緊扣職責使命加強團結(jié)引領(lǐng)。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,黨組發(fā)表《以作風建設(shè)新成效推動新時代文學高質(zhì)量發(fā)展》等理論文章,深化“開門辦刊”“人民閱卷”,推動學習教育在文學界走深走實,以良好作風引領(lǐng)文學新風。黨組書記處同志采取多種方式開展調(diào)查研究,傾聽作家心聲、了解創(chuàng)作需求、改進工作方向。開展“書寫抗戰(zhàn)精神”主題采風等活動,舉行徐光耀文學創(chuàng)作80年座談會,引領(lǐng)作家和文學工作者銘記歷史、不忘初心、勇?lián)姑?、潛心?chuàng)作。持續(xù)加強對基層作家、少數(shù)民族作家、殘疾人作家等重點群體的幫扶引領(lǐng)。三是加強作家隊伍培訓。修訂《魯迅文學院思政課教學規(guī)劃方案》優(yōu)化課程設(shè)置,精心打造文學思政課,推動習近平文化思想覆蓋所有班次、貫穿教學全程。建立“云端作家培育體系”常態(tài)開展線上培訓,2025年培訓2期984人。
2.持續(xù)改進提高文學評獎工作,充分發(fā)揮評獎導向作用。加強評委專家?guī)旖ㄔO(shè),修訂完善征集管理制度。圓滿完成第十二屆全國優(yōu)秀兒童文學獎評獎,堅持思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一的評獎標準,結(jié)合兒童文學發(fā)展新情況擴充評選門類,嚴謹、規(guī)范、公正開展評獎,評選18部思想性、藝術(shù)性兼優(yōu)的文學精品,充分展現(xiàn)兒童文學創(chuàng)作趨勢和成就,有力推動中國原創(chuàng)兒童文學繁榮發(fā)展。
3.健全工作機制。細化完善責任體系和評估標準,建立文學輿情監(jiān)測機制,健全輿情處置機制,嚴格落實責任編輯持證上崗、“三審三?!钡戎贫取?/p>
(二)強化職能責任,推動新時代文學高質(zhì)量發(fā)展方面
1.增強整體性協(xié)同性,提升文學工作組織水平。一是對“十四五”規(guī)劃推進落實情況進行全面梳理,對未按進度開展的項目分類管理,通過評估銷賬、調(diào)整舉措、跟蹤督辦、重點推進等方式持續(xù)推動落實,確?!笆奈濉币?guī)劃任務高質(zhì)量完成。二是加大重點文學創(chuàng)作扶持力度。強化出版前改稿支持,完善專家改稿機制,推動扶持作品高質(zhì)量完成。加大宣傳推介力度,通過召開“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年”研討會和新書分享會、首發(fā)式、制作推介短視頻等方式大力宣傳推介優(yōu)秀作品,舉辦“書寫抗戰(zhàn)精神”優(yōu)秀作品聯(lián)展,受到廣泛好評。推薦優(yōu)秀作品進入上海國際電影節(jié)、平遙國際電影節(jié)影視轉(zhuǎn)化榜單,發(fā)布《2024年文學改編影視藍皮書》,組織網(wǎng)絡(luò)文學影視轉(zhuǎn)化培訓班,推動優(yōu)秀作品多形式轉(zhuǎn)化。三是強化對基層作協(xié)指導支持。加強對基層作協(xié)組織的日常溝通和工作調(diào)研,推動優(yōu)質(zhì)文學資源向基層傾斜。與有關(guān)部門共同制定《“文藝賦美鄉(xiāng)村”工作方案(2025-2027年)》,更好發(fā)揮文藝助力鄉(xiāng)村全面振興作用,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動“著名作家抵達文學‘縣’場”系列活動,持續(xù)辦好中國文學周等活動,開展“文學公開課”、名家改稿會40余場,打通優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層的“最后一公里”。舉辦著作權(quán)培訓班,增強基層作協(xié)著作權(quán)保護和開發(fā)工作能力。加大對青年作家、基層作家扶持力度,魯迅文學院開展“文化潤疆”等班次培訓基層作家428人。召開“深入生活、扎根人民”新時代文學實踐點工作推進會,加強共建共管,強化實踐點作用發(fā)揮。四是優(yōu)化公共文學服務。舉辦中國作協(xié)第三屆全民閱讀季、“重讀趙樹理”系列活動,發(fā)布“首屆農(nóng)村題材文學作品”等推薦書目,助推佳作走向大眾,深化全民閱讀。召開全國文學志愿服務聯(lián)席會議,成立中國作協(xié)文學志愿服務團,持續(xù)開展“百名作家進百?!保蛟熘驹阜掌放?。依托全國文學著作權(quán)保護與開發(fā)平臺提供維權(quán)保護。提升中國現(xiàn)代文學館公共文學服務水平,隆重推出“山河跡憶——手稿里的抗戰(zhàn)中國”特展。
2.系統(tǒng)謀劃、大力推進網(wǎng)絡(luò)文學、文學評論等工作。一是加強對網(wǎng)絡(luò)文學工作者的團結(jié)引領(lǐng),完善聯(lián)絡(luò)服務機制。推進網(wǎng)絡(luò)文學組織建設(shè),指導部分省區(qū)市作協(xié)成立網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會或分會,召開2025年網(wǎng)絡(luò)文學工作會議,完善全國重點網(wǎng)絡(luò)文學網(wǎng)站聯(lián)席會議機制。深入開展網(wǎng)絡(luò)作家調(diào)研座談,切實把對網(wǎng)絡(luò)作家的關(guān)心關(guān)愛做到實處。開展“網(wǎng)絡(luò)文學閱評計劃”,加強網(wǎng)絡(luò)文學評論、研究和宣傳推介。持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)文學作家入會工作,完善入會標準和申報辦法,進一步提升作協(xié)組織對網(wǎng)絡(luò)文學作家的吸引力、組織力、凝聚力。二是提高文學評論質(zhì)效。組織力量撰寫刊發(fā)重點評論文章,有力引導廣大作家端正創(chuàng)作態(tài)度、抵制浮躁風氣。充分發(fā)揮《文藝報》《中國現(xiàn)代文學研究叢刊》《中國當代文學研究》等評論陣地作用,辦好“改進文風大家談”“銳評?銳見”等專欄,出版“剜爛蘋果?銳批評文叢”,持續(xù)推出高質(zhì)量評論,旗幟鮮明倡導“講真話”評論風氣。
3.大力推動原創(chuàng)兒童文學創(chuàng)作。黨組專題研究繁榮兒童文學和促進兒歌創(chuàng)作等工作,隆重舉辦“2025中國文學盛典?兒童文學獎之夜”,成立新時代兒童文學出版聯(lián)盟,聯(lián)合32家專業(yè)少兒出版社等出版研究機構(gòu)共同打造兒童文學精品力作,推動新時代兒童文學高質(zhì)量發(fā)展。開展“新時代兒歌創(chuàng)作與傳播工程”,推動兒歌創(chuàng)作。加強兒童文學研究評論,持續(xù)辦好“新時代兒童文學主題創(chuàng)作探微”“兒童文學現(xiàn)實主義創(chuàng)作筆談”“兒童文學觀念變革”等欄目。
4.著力加強國際傳播能力建設(shè)。制定《中國作家協(xié)會對外文學交流工作規(guī)劃》,對推動中國文學“走出去”進行系統(tǒng)謀劃。加強傳播平臺建設(shè),發(fā)揮國際網(wǎng)絡(luò)文學周、“一帶一路”文學聯(lián)盟作用,舉辦“東盟青年作家中國行”“大美新疆?文學塔城”創(chuàng)作交流等活動。召開第七次漢學家文學翻譯國際研討會,舉辦國際青春詩會(中國—拉美國家專場),以詩歌交流推動文明互鑒和民心相通,助力中拉命運共同體建設(shè)。加強中國當代作品翻譯工程資助項目的全過程管理,推動更多優(yōu)秀作品走向世界。《人民文學》雜志新推出韓文、意大利文版。
(三)突出改革創(chuàng)新,落實中央全面深化改革要求方面
1.大力推動企事業(yè)單位改革發(fā)展。加強管理指導,配齊配強領(lǐng)導班子,制定《中國作協(xié)所屬單位綜合績效考核辦法(試行)》,指導所屬單位修訂績效工資考核辦法,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。積極推動中國作家出版集團改革,指導《中國作家》雜志社、《小說選刊》雜志社順利完成轉(zhuǎn)企改制。
2.推動數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型。發(fā)布《文學數(shù)據(jù)管理與應用總體要求》團體標準,填補了全國文學數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)空白。持續(xù)推進中國新時代文學大數(shù)據(jù)中心建設(shè),發(fā)布“中國文學地圖”。穩(wěn)步提升中國現(xiàn)代文學館數(shù)字化建設(shè)水平,開展特色展數(shù)字化采集,提升文物信息資源保存和利用水平。所屬報刊社網(wǎng)通過開發(fā)電子閱讀APP等方式,有序推進數(shù)字化建設(shè),增強線下宣發(fā)力度,開展網(wǎng)絡(luò)直播,多措并舉擴大刊物發(fā)行量。
(四)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
1.認真履行全面從嚴治黨主體責任。黨組每半年專題研究全面從嚴治黨工作,定期開展政治生態(tài)分析,深入把握中國作協(xié)全面從嚴治黨面臨的形勢任務,全面履行主體責任,堅持用改革精神和嚴的標準推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨組書記認真履行第一責任人責任,班子成員自覺踐行“一崗雙責”要求,把全面從嚴治黨要求融入各項工作,推動管黨治黨責任落地落實。加強對援派掛職干部管理,主動關(guān)心了解在外情況,確保監(jiān)督不斷線、不缺位。制定《中國作家協(xié)會黨組落實巡視工作主體責任清單》等巡視制度,提升內(nèi)部巡視監(jiān)督質(zhì)效。
2.強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位管理。加強文學活動規(guī)范管理,黨組書記處同志發(fā)揮示范作用,帶頭做好表率。定期開展廉政風險排查,組織所屬各單位制定貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的具體措施,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。分層分類常態(tài)化開展警示教育,引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。指導所屬企業(yè)完善供應商準入制度、實行采購競價、建立大宗采購集體決策機制,進一步防范物資采購領(lǐng)域的廉潔風險。
3.不斷強化監(jiān)督責任。支持機關(guān)紀委履行監(jiān)督專責,加大執(zhí)紀審查力度,對中央巡視移交和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索認真分析研判、依規(guī)依紀處置。指導機關(guān)黨委(人事部)編印《領(lǐng)導干部兼職有關(guān)制度匯編》、制定《中國作家協(xié)會工作人員離職管理辦法(試行)》,加強監(jiān)督管理。
(五)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍、基層黨組織建設(shè)方面
1.抓實自身建設(shè),強化履責擔當。在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育中,黨組書記處同志帶頭對照檢查、抓實整改,黨組書記開展專題黨課輔導,教育引導各級黨員干部進一步聚焦主責主業(yè)、強化實干擔當。
2.加強干部人才隊伍建設(shè)。認真落實《中國作家協(xié)會黨組貫徹落實〈全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2028年)〉的工作措施》,聚焦新時代的文化使命加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以選優(yōu)配強局級領(lǐng)導班子為重點加大干部選任力度,加強履職能力培訓,豐富干部知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界格局。
3.加強基層黨組織建設(shè)。制定《中國作協(xié)關(guān)于進一步加強和改進流動黨員管理工作的措施》,規(guī)范流動黨員管理,常態(tài)做好流動黨員情況摸排、動態(tài)更新管理臺賬,確保流動黨員管理嚴格規(guī)范。
(六)推動巡視發(fā)現(xiàn)問題整改和成果運用方面
對上次中央巡視整改措施逐項開展評估、限時推動完成,目前已全部整改到位。堅持開門整改,充分調(diào)動廣大黨員干部參與整改積極性,通過專題民主生活會征求意見座談會、專題調(diào)研、調(diào)查問卷等方式了解干部職工意見建議,調(diào)整完善工作舉措。制定內(nèi)部巡視實施方案,突出對中央巡視反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查,推動中央巡視整改與內(nèi)部巡視整改有效結(jié)合、一體推進。
三、需長期整改事項進展情況
黨組對長期整改任務緊盯不放,明確階段工作目標,確保集中整改期內(nèi)取得明顯成效,并將進一步壓實責任、持續(xù)推進。一是持續(xù)深入學習貫徹習近平文化思想,在深入研究闡釋、廣泛宣傳普及、推出精品力作上下更大功夫,推動文學事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。切實加強和改進思想政治工作,進一步把工作職責落到實處。持續(xù)改進提高文學評獎工作,充分發(fā)揮評獎導向作用。二是科學謀劃文學事業(yè)發(fā)展,認真做好“十四五”規(guī)劃任務總結(jié)評估,科學制定“十五五”時期文學事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為新時代文學事業(yè)繁榮發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。持續(xù)優(yōu)化公共文學服務,加強對基層作協(xié)的指導支持。發(fā)揮新時代兒童文學出版聯(lián)盟等機制作用,推動兒童文學繁榮發(fā)展。加強系統(tǒng)謀劃,切實抓好網(wǎng)絡(luò)文學創(chuàng)作生產(chǎn)。系統(tǒng)謀劃對外文學交流工作,持續(xù)加強國際傳播能力建設(shè)。三是全面深化文學領(lǐng)域體制機制改革。不斷提升各報刊社發(fā)行量和經(jīng)營管理質(zhì)效,積極推動數(shù)字化建設(shè)。四是不斷壓實“兩個責任”。定期深入分析政治生態(tài)情況,將所屬單位履行管黨治黨政治責任情況納入年度考核內(nèi)容常抓不懈。加強內(nèi)部巡視,提升監(jiān)督質(zhì)效。定期開展廉政風險排查,常態(tài)抓好警示教育。五是持續(xù)建強干部隊伍。進一步加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,加強履職能力培訓,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。六是建立常態(tài)化、長效化整改工作機制,推動巡視整改走深走實。
四、下一步工作打算
(一)著力加強政治建設(shè),堅決走好踐行“兩個維護”第一方陣。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想作為首要政治任務,持續(xù)加強政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,引導全體黨員干部以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持續(xù)加強對文學界政治引領(lǐng),增強思想政治教育的針對性、有效性,團結(jié)帶領(lǐng)廣大作家和文學工作者聽黨話、跟黨走,把黨的全面領(lǐng)導落實到作協(xié)工作和文學事業(yè)全過程和各方面。
(二)堅定扛牢使命擔當,全力推動新時代文學高質(zhì)量發(fā)展。聚焦文化強國建設(shè)目標任務,深化作協(xié)系統(tǒng)體制機制改革,著力破解制約作協(xié)工作和文學事業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。堅持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié),推動新時代文學從“高原”向“高峰”邁進。堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,加快培育文學新質(zhì)生產(chǎn)力。
(三)強化正風肅紀反腐,縱深推進全面從嚴治黨。不斷完善全面從嚴治黨責任體系,加強對責任落實情況的監(jiān)督檢查,堅決把“兩個責任”落實到位。進一步加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,強化對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。加強對重點領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)管,防范化解廉政風險。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正的文學生態(tài)。
(四)不斷加強自身建設(shè),進一步夯實組織基礎(chǔ)。全面貫徹新時代黨的組織路線,樹牢正確選人用人導向,科學統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設(shè),不斷提升選人用人制度化、規(guī)范化水平,著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育監(jiān)督管理,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。
(五)持續(xù)完善長效機制,切實做好巡視“后半篇文章”??阜€(wěn)扛牢黨組落實中央巡視整改的主體責任,深入推進常態(tài)化巡視整改,確保標準不降、尺度不松、力度不減。不斷強化巡視整改成果運用,把整改成果切實轉(zhuǎn)化為履行職責使命、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月31日至4月21日(15個工作日);聯(lián)系方式:電話010-64489775(工作日8:30—17:00);郵政信箱:北京市朝陽區(qū)東土城路25號中國作家協(xié)會巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室(郵編:100013);電子郵箱:xszg@cnwriter.com.cn。
中共中國作家協(xié)會黨組
2026年3月31日


