編者按：近日，張玉法《近代中國工業(yè)發(fā)展史（1860—1916）由廣西師范大學出版社·大學問出版。作者率先將近代中國工業(yè)分為外資工業(yè)、官辦工業(yè)、官督商辦工業(yè)和民營工業(yè)四方面，并逐一進行探討。全書數(shù)據(jù)豐富，資料扎實，呈現(xiàn)了大量歷史細節(jié)。經(jīng)出版方授權，中國作家網(wǎng)特遴選其中章節(jié)發(fā)布，以饗讀者。題目系編者所擬。

《近代中國工業(yè)發(fā)展史（1860—1916）》，張玉法 著，廣西師范大學出版社·大學問，2026年3月

官督商辦工業(yè)的機器與動力

以機器代替人工、以原動力代替人力與畜力，是現(xiàn)代工業(yè)的特征。官督商辦工業(yè)的機器，包括蒸汽機在內(nèi)，或直接向英、日、美、德等國訂購，或委托洋行辦理。如上海機器織布局，部分機器購自英國，部分機器購自美國，其中五百匹馬力汽爐為美國制造。華新紡織新局的軋花機、織布機來自英國，紡織機來自美國，五百匹馬力的蒸汽機來自美國。博山玻璃公司、濼源造紙廠、湖北氈呢廠的機器均購自德國，上海機器造紙公司的機器購自日本。湖北制麻局的機器于創(chuàng)辦初期由瑞記洋商蘭格承辦，1902年粵商鄧奇勛接辦該局后，向日本采購機器設備三十余萬元(二十余萬兩)，使該廠機器設備制麻錘增至四千四百三十一個，織布機一百七十五張，原動力四百八十匹馬力。此外，京師自來水公司的機器委德商瑞記洋行承購。廣東制造皮革公司的機器由香港英商安記洋行承購，包括鍋爐、大機及各種機件、器械、電燈等，用銀十四萬三千七百元，連同轉運、裝置各費，共耗二十三萬余元，幾占全部資本(五十萬元)之半。

各廠機器及動力、燃料等情形，可以漢陽鐵廠為例加以說明。漢陽鐵廠在官辦時期，有兩座百噸化鐵爐，兩座容量八噸的貝色麻煉鋼爐，一座容量十噸的西門士馬丁煉鋼爐。到1898年官督商辦開始時，在化鐵爐和煉鋼爐的設備上一仍舊貫。但感于貝色麻煉鋼爐所煉之鋼含硫太多，不能造鐵軌(擬為蘆漢鐵路所用)，適是年日本派伊藤來購買大冶鐵砂，擬預付貨價三百萬元，漢陽鐵廠遂計劃利用這筆資金來改善鋼廠，將原有之貝色麻煉鋼爐暨十噸之小馬丁爐拆去，而易以三十噸堿性西門馬丁煉鋼爐。1907年，日出三十噸之西門馬丁煉鋼爐開煉，于是出貨日多而銷售日暢。

三十噸堿性西門馬丁煉鋼爐的添置，起于1902年，是年盛宣懷奏派李維格出洋考察，并從戶部領到的一百五十一萬元(一百萬兩)中，撥出七十五萬五千元(五十萬兩)作為李維格出洋購辦機軸等項的費用。李至英國后，得英倫鋼鐵會的介紹，由化學專家史戴德(J. E. Soad)代為化驗帶去的礦石、煤焦、生鐵及鋼等樣品，化驗的結果認為漢陽鐵廠應該采用堿性馬丁煉鋼爐，才能煉出品質(zhì)優(yōu)良的鋼。李維格于游歐途中，即訂購堿性馬丁煉鋼爐，并聘請四名外籍工程師?；貒螅罴蠢萌毡绢A付礦價的三百五十三萬九千元(三百萬日元)，從事鐵廠機爐設備的改良和擴充。整個工程相當浩大，包括拆去原有的貝色麻爐和十噸小馬丁爐，安裝三十噸馬丁爐四座、一百五十噸大調(diào)和爐一座，建設軋鋼廠、鋼軌廠、鋼板廠、車轆廠、竣貨廠，并擴充機器修理廠、電機廠。1907年工程全部竣工。此外又拆造舊有容量小且已廢壞的兩座化鐵爐，添建的二百五十噸化鐵爐一座和馬丁煉鋼爐兩座，于1908年完工?？傆嬚麄€工程建設共耗資四百四十四萬余元(三百余萬兩)。

漢陽鐵廠的燃料問題較機器問題還不易解決。這個問題在官辦時期就存在，鐵廠附近沒有可供煉焦之用的煤礦，焦炭的可能取給地是英、比、德、日等國及直隸的開平煤礦。從歐洲運來的焦炭，當時稱為洋焦或洋煤，洋煤的運費本來很貴，而自1870年以后，因為各國相繼采用金本位，銀在國際市場上的價格銳跌，而中國仍然使用銀本位，故其貨幣在國外的價值日落，益使洋煤價格顯得昂貴。

洋煤及東洋焦炭的價格既然使鐵廠不勝負荷，鐵廠便把希望寄托在開平煤礦身上，但開平生產(chǎn)量不足。鐵廠煉制生鐵，兩爐同開每年需煤七萬二千噸，煉鋼用焦炭尚不在內(nèi)。盛宣懷接辦鐵廠后，即與開平礦務局道員張翼按照時價訂購焦炭，但在1897年全年只購到一萬三千噸。其后屢次談判，開平煤礦也只答應于1898年供給一萬五千噸。但到1898年2月，又發(fā)生變動，開平只允運焦炭八十四噸，這大約是距離較遠，開平焦炭易碎的緣故。另一方面，開平焦炭價格也很昂貴，每噸的售銀約二十二至二十四元(十五至十七兩)。由于開平煤礦不能滿足鐵廠的大量需要，鐵廠雖然有兩個化鐵爐，但仍然只能暫時開放一個爐來煉鐵，有時甚至要停爐不煉。

鐵廠改歸官督商辦不久，政府即開始修筑蘆漢鐵路，在南北兩端同時興工建造。這樣一來，國內(nèi)對于鋼軌的需要增加，鐵廠如果老是因為開平煤礦不能充分供應焦炭而只開一個化鐵爐生產(chǎn)，便不能大量制造鐵路所需要的鋼軌，因而蘆漢鐵路只好向外國訂購鋼軌?？墒钱敃r鎊價昂貴，購外國鋼鐵逾平均價格三四成，如果軌料、橋料皆購自外洋，蘆漢鐵路將多擲二千萬以貽外國人。另一方面，漢廠將一蹶不振。盛宣懷感于“利權喪失，……無有大于是者”，乃決定放棄長期倚賴開平煤礦來供應焦炭的政策，另外找尋煤源。實則，早在1896年，漢陽鐵廠尚在官辦時期，張之洞感于煤源缺乏、煤價昂貴，派德國礦師馬克斯·賴倫(Leinung)在湖北、湖南、江西、安徽等省調(diào)查煤礦，欲自行開采，到1898年于萍鄉(xiāng)安源發(fā)現(xiàn)一大煤田，其煤質(zhì)適于煉鐵，張之洞遂著盛宣懷于是年以資本一百五十一萬元(一百萬兩)從事開采。

開采萍鄉(xiāng)煤礦，盛宣懷派張贊宸為總辦，賴倫為總工程師，所有機器皆由德商禮和洋行墊購，為數(shù)甚巨。1899年，向該行議借二百萬元(四百萬馬克)，年息七厘，分二十年攤還。1897—1899年間籌辦萍鄉(xiāng)煤礦資本七十五萬五千元(五十萬兩)左右，漢陽鐵廠認股三十萬二千元(二十萬兩)，鐵路總公司、輪船招商局各認股二十二萬六千五百元(十五萬兩)，每日出煤二三百噸，每年出煤在十萬噸以下。復感于運道艱阻，議造鐵路，1902年再向禮和洋行借款二百二十八萬元(四百萬馬克)，以為擴充之用。到1907年，萍鄉(xiāng)煤礦的機器設備、煤焦爐、鐵道以及其他有關建設，共用去七百余萬元(五百數(shù)十萬兩)，與漢陽鐵廠官辦時期所投下的資本相等。而產(chǎn)煤年可達四十五萬噸，最多可達九十萬噸，解決了漢陽鐵廠的用煤問題。時開平已為英人所有，國人自辦的新式煤礦，以萍鄉(xiāng)最具規(guī)模。

在1898年至1906年間，萍鄉(xiāng)煤礦共供給漢陽鐵廠三十八萬八千噸焦炭，每噸價僅十六元八角(十一兩)，共需銀六百五十三萬元(四百二十六萬八千兩)。較用開平焦炭可省三百零六萬元(二百萬兩)，燃料費幾節(jié)省47%。

漢陽鐵廠除用萍鄉(xiāng)煤以外，尚曾用日本的煤和焦炭，這是用大冶的鐵礦交換來的。1899年4月7日盛宣懷與日本的八幡制鐵所訂約(次年修訂)，每年以五萬噸鐵礦供應日本，以交換同價值的煤和焦炭。

官督商辦工業(yè)的技術與工人

當時中國重要的新式工業(yè)，技術多借自外國，工人則取給于當?shù)亍?/p>

開工于1890年的上海機器織布局，延聘美國織布技師丹科(A. P. Danforth)來華做總管，織布助理為烏星登(Worthington)，另至少尚有外國技師二人。為了解決外國紡織機器能否適用中國棉花作原料的問題，乃派遣翻譯梁子石攜帶中國棉花隨丹科一同去美國試織，式樣寄回上海，鄭觀應認為不比洋布遜色，始決定開辦。工人方面，1891年約八百人，到1893年10月焚毀前，增至四千人。

上海機器織布局改組為華盛紗廠以后，仍用丹科為總監(jiān)工，工人多時達五千二百人。屬于華盛系統(tǒng)的華新紡織新局，亦用丹科為總工程師，另有外國技師十二人，中國織工六十人。

1897年改為官督商辦的漢陽鐵廠，技術幾乎悉仰外國人。直到1908年，漢陽鐵廠從總工程師以下十個部門的二十四名主要技術負責人幾乎全部是洋員。

成立于1898年的湖北制麻局，建廠工程由瑞記洋商蘭格兼辦，織布局總辦王秉恩協(xié)助。1902年，上海應昌公司(粵商鄧奇勛)承租湖北織布、制麻、紡紗、繅絲四廠，制麻局因向日本采購機器，乃改用日本工師藝徒。東亞同文會編：《支那省別全誌：湖北省》，頁745—746；張之洞：《張文襄公全集》冊2，頁1182。1911年，四廠改由大雄公司(張謇)承租，在技術上有轉歸本土的趨勢。譬如湖廣總督瑞澂電調(diào)專習制呢之廣東官費留學生王家鸞為制麻局專門技師。在監(jiān)工方面，四廠原皆用粵人(因前承租之鄧奇勛為粵人)，張謇則改用浙人。四廠在張謇租辦后似有發(fā)展，各局均加擴充，紡紗、織布二廠晝夜開工，增雇工人三千人，其中女工二千人，男工一千人。《時報》，宣統(tǒng)三年閏六月二十九日；《湖北通志》卷54，頁6—9。制麻局分為兩個工廠，男女工人八百人。制麻局到1913年因債務關系而停工，到1915年6月復工時，有男工二百名，女工九十名，職員二十五名，實習學生二十名。

其他如成立于1891年的倫章造紙廠用外籍技師；成立于1904年的博山玻璃公司初聘德國技師七人，后改聘日人；成立于1907年的上海機器造紙公司，聘日人為技師；成立于1909年的廣東制造皮革公司，由香港安記洋行介紹英人屈天疏為該廠腌皮技師(月薪英金五十七鎊，合毫銀七百余元)，該廠一切計劃多委由該技師擬議。

各廠工人的人數(shù)，除前述者外，從數(shù)十人至數(shù)千人不等。如設于1896年的上海榨油廠有工人七十五人，設于1906年的啟新洋灰公司有工人二千四百六十八人，設于1906年的廣東省城自來水廠有工人二百人，設于1908年的京師自來水公司有工人四百人，設于1910年的云南制革廠有工人三百人。

從技術與工人的觀點來看，官督商辦工業(yè)最大的問題是對外國技術人員的借用。由于中國缺乏技術人才，許多工業(yè)技術均仰給外國人。這些外國技術人員，薪水很高，遇事挾制，對業(yè)務的發(fā)展自然造成不利的影響。